Кратко: Если ваш арендодатель сдавал нелицензированное HMO (или совершил иные жилищные правонарушения), вы можете обратиться в First-tier Tribunal за Rent Repayment Order (RRO), чтобы вернуть до 12 месяцев аренды, уплаченной вами в период правонарушения. Вам не нужен юрист, не нужно сначала съезжать, и арендодатель не обязан быть осуждённым. Это руководство объясняет, кто имеет право, как подать заявление, что учитывает Трибунал и чего вы реально можете ожидать.

Что такое Rent Repayment Order?

Rent Repayment Order (RRO) — это судебное распоряжение First-tier Tribunal (Property Chamber), обязывающее вашего арендодателя вернуть вам арендную плату. RRO были введены Housing Act 2004 и расширены Housing and Planning Act 2016 (статьи 40–52).

RRO может предусматривать возврат до 12 месяцев аренды — не просто символической суммы, а потенциально тысяч фунтов. Цель проста: арендодатели, нарушающие жилищное законодательство, не должны получать прибыль от аренды, которую они собирали при таком нарушении.

Какие правонарушения дают право на RRO?

Вы можете подать на RRO, если ваш арендодатель совершил любое из этих правонарушений (section 40(3), Housing and Planning Act 2016):

Самое распространённое основание — сдача нелицензированного HMO.

Самое распространённое основание — сдача нелицензированного HMO.

Нужно ли, чтобы арендодатель был осуждён?

Нет. Трибунал должен убедиться «вне разумных сомнений» (криминальный стандарт доказывания), что правонарушение было совершено, — но арендодатель не обязан быть привлечён к ответственности или осуждён. Вы сами доказываете правонарушение на слушании в Трибунале.

В делах о нелицензированном HMO это обычно означает необходимость доказать:

1. Объект был HMO (3+ человек, 2+ домохозяйства, общие удобства)

2. Для него требовалась лицензия (обязательное, дополнительное или выборочное лицензирование применялось)

3. В заявленный период лицензия не действовала

4. У арендодателя нет действительной защиты

Защита «надлежащим образом поданного заявления»

Арендодатели имеют предусмотренную законом защиту по section 72(4)(b) Housing Act 2004, если могут показать:

• Заявление на лицензию было «duly made» (надлежащим образом подано), и

• Заявление ещё не было рассмотрено или отозвано

Это спорная область. Ключевые вопросы включают:

• Означает ли «duly made» просто подачу заявления, или оно должно быть полным и действительным?

• Что, если заявление было подано, но в нём не хватало документов?

• Какая именно дата считается моментом, когда заявление было «duly made», и чем она отличается от даты, когда лицензия была официально выдана?

Это важно для периода RRO. Если арендодатель подал заявление в июле 2025 года, а лицензия была выдана в сентябре 2025 года, арендодатель может утверждать, что нелицензированный период закончился в июле (когда заявление было «duly made»), а не в сентябре (когда лицензия была официально выдана). Арендаторы могут утверждать обратное.

Сроки: когда подавать заявление
Вы должны подать заявление в течение 12 месяцев со дня совершения правонарушения (section 41(2), Housing and Planning Act 2016).

• Вы можете требовать только аренду, уплаченную в период правонарушения — не до его начала и не после его окончания

• Максимальный размер требования — 12 месяцев арендных платежей

• Если правонарушение длилось дольше 12 месяцев, вы требуете за последние 12 месяцев

Сколько можно получить?

Максимум: 12 месяцев аренды
Трибунал может присудить до 12 месяцев аренды, уплаченной в период правонарушения.

Когда Трибунал обязан присудить максимум
Трибунал должен присудить полную сумму, когда:

• Арендодатель был осуждён за правонарушение или получил финансовое наказание (civil penalty), и

• Заявление подано местным органом власти

Когда у Трибунала есть усмотрение
В большинстве заявлений арендаторов (когда арендодатель не был осуждён) Трибунал сам определяет размер. Он должен учитывать:

• Финансовое положение арендодателя — может ли он позволить себе заплатить?

• Поведение арендодателя — знал ли он о требовании лицензирования? Пытался ли соблюдать его?

• Был ли арендодатель осуждён за правонарушение, дающее право на RRO

• Поведение арендатора — были ли вы образцовым арендатором или частью проблемы?

• Тяжесть правонарушения — Upper Tribunal в деле Ficcara v James [2023] указал, что отсутствие лицензии у HMO — «не одно из самых серьёзных правонарушений, дающих право на RRO», что предполагает, что более низкие суммы могут быть уместны по сравнению, например, с незаконным выселением

Вычеты
Трибунал может вычесть:

• Коммунальные услуги, включённые в арендную плату и оплаченные арендодателем (газ, электричество, вода, муниципальный налог, широкополосный интернет)

• Корректировки за особенно хорошее или плохое поведение арендодателя

• Корректировки за поведение арендатора

Housing Benefit и Universal Credit: важное различие

Если часть вашей аренды была оплачена через Housing Benefit или жилищную составляющую Universal Credit, вы можете не иметь возможности вернуть эту часть самостоятельно.

Если вы получаете UC и сами платите арендодателю, считается, что аренда оплачена вами. Если Housing Benefit был выплачен напрямую арендодателю, эта сумма относится к требованию местного органа власти.

Это различие критически важно для арендаторов, получающих пособия. Если вы получаете UC и сами платите арендодателю, считается, что аренда оплачена вами. Если Housing Benefit был выплачен напрямую арендодателю, эта сумма относится к требованию местного органа власти.

Как подать: шаг за шагом

1. Подтвердите, что объект должен быть лицензирован

   • Проверьте публичный реестр лицензирования вашего совета (большинство доступны для поиска онлайн)

   • Подайте запрос по Закону о свободе информации (FOI), чтобы узнать статус лицензии и даты

   • Проверьте, применяется ли в вашем районе обязательное, дополнительное или выборочное лицензирование
     
     
     

2. Соберите доказательства

   • Договор аренды

   • Документы по оплате аренды (выписки из банка, показывающие ежемесячные платежи)

   • Результаты из реестра лицензирования совета или ответ на FOI-запрос

   • Любая переписка с арендодателем о статусе объекта

   • Доказательства числа жильцов и домохозяйств (чтобы подтвердить статус HMO)
     
     
     

3. Подайте заявление в First-tier Tribunal

   • Заявление подаётся в First-tier Tribunal (Property Chamber)

   • Используйте форму заявления Трибунала (доступна на GOV.UK)

   • Пошлина: обычно £100–£300 (гораздо меньше, чем в county court)

   • Вам не нужен солиситор — Трибунал рассчитан на лиц, самостоятельно ведущих дело
     
     
     

4. Явитесь на слушание

   • Слушания могут проходить очно или дистанционно (видео)

   • Это менее формально, чем суд, но вам всё равно нужно чётко представить доказательства

   • Бремя доказывания лежит на вас — вне разумных сомнений

RRO как встречное требование в делах о выселении
Если арендодатель подал производство о выселении по Section 8 и требует задолженность по аренде, требование по RRO (или даже перспектива такого требования) — мощный инструмент для переговоров:

• Сумму RRO можно использовать как справедливый зачёт против задолженности

• Если сумма вашего требования по RRO превышает задолженность, чистый баланс будет в вашу пользу

• Даже если требование рассматривается отдельно в Трибунале, оно демонстрирует противоправное поведение арендодателя

Закон о правах арендаторов 2025: RRO на 24 месяца?
Renters’ Rights Act 2025 содержит положения о расширении максимального RRO с 12 до 24 месяцев. Однако это изменение будет действовать только в будущем — дата вступления в силу пока не подтверждена. Ожидается, что оно будет синхронизировано с более широким вступлением в силу Акта (с мая 2026 года), но проверьте последний план внедрения.

Как Caira может помочь
Caira может помочь вам разобраться с процессом RRO:

• Проверить статус лицензирования: понять, должен ли ваш объект быть лицензирован

• Рассчитать ваше требование: определить максимальный RRO на основе уплаченной аренды и дат правонарушения

• Подготовить заявление: составить структурированное обращение в Трибунал

• Понять защиту «duly made»: оценить, насколько вероятно, что защита арендодателя будет успешной

• Подготовиться к слушанию: организовать доказательства и аргументы

£15/месяц. Бесплатный 14-дневный пробный период. Кредитная карта не требуется.

Попробуйте Caira бесплатно →

Отказ от ответственности: эта статья содержит общую информацию, а не финансовую, налоговую или юридическую консультацию.