यदि आप किसी सिविल सर्विस विभाग के लिए कॉन्ट्रैक्ट करते हैं और आपको बताया गया है कि आप “inside IR35” हैं, तो आपको ऐसा लग सकता है कि आपको दोनों ही दुनिया की सबसे खराब स्थिति मिल रही है — कर्मचारी की तरह कर लगाया जा रहा है, लेकिन कर्मचारी अधिकार नहीं मिल रहे। आप किसी एजेंसी या umbrella के माध्यम से PAYE और National Insurance का भुगतान कर सकते हैं, फिर भी आपको यह बताया जा सकता है कि आप holiday pay या अन्य लाभों के हकदार नहीं हैं।
यह मार्गदर्शिका उन contractors के लिए है जो HMRC, MoJ, Defra, Home Office, DWP और अन्य सिविल सर्विस निकायों को सेवाएँ प्रदान करते हैं। यह सामान्य रूप से समझाती है:
“inside IR35” का क्या अर्थ है
worker status और holiday pay के अधिकार फिर भी कैसे उत्पन्न हो सकते हैं
Susan Winchester case क्यों महत्वपूर्ण है
यह केवल सामान्य जानकारी है और व्यक्तिगत कानूनी या कर सलाह का विकल्प नहीं है।
सिविल सर्विस में “inside IR35” का वास्तव में क्या अर्थ है?
सार्वजनिक क्षेत्र में, जिसमें सिविल सर्विस भी शामिल है, off‑payroll working rules (IR35) विभागों से यह आकलन करने की मांग करते हैं कि क्या कोई contractor वास्तव में कर्मचारी की तरह काम कर रहा है।
यदि किसी भूमिका को inside IR35 माना जाता है:
उस engagement से होने वाली आय पर कर्मचारी की तरह कर लगाया जाता है—आमतौर पर किसी agency या umbrella द्वारा संचालित PAYE के माध्यम से।
विभाग agency/umbrella संरचना के पीछे रहकर कई पारंपरिक नियोक्ता जिम्मेदारियों से बच जाता है।
महत्वपूर्ण बात यह है कि inside IR35 होना कर से संबंधित है, न कि holiday pay, sick pay या redundancy जैसे अधिकारों के लिए आपकी employment status से। Employment tribunals इन बातों को देखते हैं:
विभाग या agency का इस पर कितना नियंत्रण है कि आप क्या, कब और कैसे काम करते हैं
क्या काम व्यक्तिगत रूप से आपको ही करना आवश्यक है (या आप substitute भेज सकते हैं)
mutual obligation का स्तर: क्या वे आपसे काम करने की अपेक्षा करते हैं और क्या काम उपलब्ध होने पर आपको भुगतान करते हैं?
आप संगठन में कितने एकीकृत हैं (rota, supervision, appraisals, equipment, line management)
इसलिए आप हो सकते हैं:
कर के लिए “inside IR35”, और
employment-rights के लिए worker (या यहाँ तक कि employee) भी
सामान्य contracting chain: विभाग, agency और umbrella
कई सिविल सर्विस contractors इस तरह की chain में होते हैं:
Government department → Agency → Umbrella company → You / your PSC
मुख्य विशेषताएँ:
विभाग भूमिका, दिन-प्रतिदिन के काम को नियंत्रित करता है और अक्सर IR35 निर्णय तक पहुँचने के लिए HMRC Check Employment Status for Tax (CEST) tool का उपयोग करता है।
Agency या umbrella आपको अपने payroll पर रखती है और वही contract जारी करती है जिस पर आप वास्तव में हस्ताक्षर करते हैं।
आपकी personal service company (PSC) अभी भी मौजूद हो सकती है, लेकिन कई मामलों में भूमिका के inside IR35 में जाने के बाद उसे प्रभावी रूप से दरकिनार कर दिया जाता है।
विवाद अक्सर इसलिए उत्पन्न होते हैं क्योंकि हर पक्ष किसी और की ओर इशारा करता है:
विभाग कहता है कि वह केवल कर आकलन के लिए जिम्मेदार है।
Agency/umbrella कहती है कि आप वास्तव में उनके employee नहीं हैं, इसलिए आपके अधिकार नहीं हैं।
आप holiday pay या स्पष्टता के बिना रह जाते हैं।
Worker status और holiday pay: कानूनी मूल बातें
UK कानून तीन व्यापक श्रेणियों को मान्यता देता है:
Employee—अधिकारों की पूरी श्रृंखला: unfair dismissal (2 वर्ष बाद), redundancy pay, sick pay (यदि पात्र हों), maternity/paternity rights, holiday pay, आदि।
Worker—सीमित लेकिन महत्वपूर्ण अधिकार: paid annual leave, national minimum wage, unlawful deductions और discrimination से सुरक्षा।
Self-employed—सीमित अधिकार, आमतौर पर contract द्वारा परिभाषित।
Tribunals संबंध की वास्तविकता देखते हैं, न कि केवल contract में लिखे label को।
यदि आप:
किसी एक संगठन के लिए व्यक्तिगत रूप से काम करते हैं
वास्तव में substitute नहीं भेज सकते
आपके पास इस पर बहुत कम नियंत्रण है कि आप कैसे, कब और कहाँ काम करते हैं
किसी अन्य staff member की तरह टीम में एकीकृत हैं
…तो इस बात की अच्छी संभावना है कि आप कम से कम उस संगठन या agency/umbrella के लिए worker होंगे, भले ही आप “inside IR35” हों।
Workers को Working Time Regulations के तहत paid annual leave का अधिकार होता है। यदि आपको यह नहीं मिल रहा है, तो दावा हो सकता है।
Susan Winchester case: क्या हुआ और यह क्यों महत्वपूर्ण है
बहुचर्चित Susan Winchester case में एक contractor शामिल थीं जो HMRC को marketing services प्रदान कर रही थीं। जब सार्वजनिक-क्षेत्र के off-payroll rules लागू हुए, तो उन्हें inside IR35 माना गया और agency payroll पर स्थानांतरित कर दिया गया।
मुख्य रिपोर्ट किए गए बिंदु:
उन्हें प्रभावी रूप से एक agency worker के रूप में काम करते हुए, employee की तरह कर के अधीन रखा गया।
उन्होंने दावा किया कि उन्हें holiday pay का अधिकार था, जो उचित रूप से प्रदान नहीं किया गया।
Employment Tribunal hearing के दिन एक settlement हुआ, जिसमें कथित रूप से विवादित holiday pay का भुगतान शामिल था।
यह क्यों महत्वपूर्ण है:
इसने यह उजागर किया कि विभाग, agency और umbrella केवल “inside IR35” पर निर्भर होकर यह नहीं कह सकते कि employment rights मौजूद नहीं हैं।
इसने यह जागरूकता बढ़ाई कि बड़ी संख्या में contractors वास्तव में ऐसे workers हो सकते हैं जिन्हें holiday pay और अन्य बुनियादी अधिकारों का हक है।
सीमाएँ:
मामला settlement पर समाप्त हुआ, इसलिए कोई reported tribunal judgment नहीं है जो बाध्यकारी कानूनी सिद्धांत स्थापित करता हो।
हर मामला अभी भी अपने तथ्यों पर निर्भर करता है: contract wording, working practices और आपको कौन भुगतान कर रहा है।
फिर भी, Winchester कहानी ने कई सिविल सर्विस contractors को यह बताने के लिए भाषा दी कि उनके साथ क्या हो रहा था: कर एक civil servant की तरह, व्यवहार एक gig worker की तरह।
सिविल सर्विस विभागों में contractors के लिए सामान्य विवाद
सामान्य विवादों में शामिल हैं:
Holiday pay—बिल्कुल न दिया जाना, या किसी अस्पष्ट “uplift” में शामिल कर दिया जाना जिसे कभी समझाया नहीं जाता
Unlawful deductions—agency या umbrella द्वारा अस्पष्ट charges या वेतन में कमी
Short notice termination—notice के बदले भुगतान के बिना engagement का अचानक समाप्त होना
भ्रामक status explanations—यह बताया जाना कि आप “employee नहीं हैं इसलिए आपके कोई अधिकार नहीं हैं”, जबकि आपके साथ staff जैसा व्यवहार किया जाता है
ये विवाद अक्सर इस समझ पर निर्भर करते हैं:
अधिकारों के लिए आपका वास्तविक employer या engager कौन है (agency बनाम umbrella बनाम department)
आप engagement में कितने समय से हैं और आप कितने एकीकृत हैं
आपके लिखित contracts क्या कहते हैं—और वे वास्तविकता से कैसे तुलना करते हैं
यदि आपको लगता है कि आपको holiday pay या अन्य अधिकार मिलने चाहिए थे, तो व्यावहारिक कदम
यदि आपको संदेह है कि आपके साथ worker की तरह व्यवहार होना चाहिए था और आपको holiday pay या अन्य अधिकार मिलने चाहिए थे, तो विचार करें:
अपने दस्तावेज़ इकट्ठा करें:
Agencies, umbrellas और किसी भी PSC agreements के साथ contracts
Assignment schedules, statements of work और कोई भी IR35 Status Determination Statement (SDS)
Payslips जिनमें tax, NI और कोई भी “holiday” या “uplift” line दिखाई दे
काम की वास्तविकता का मानचित्र बनाएं:
आप सप्ताह में कितने दिन विशेष रूप से विभाग के लिए काम करते हैं
आपके दिन-प्रतिदिन के काम को कौन निर्देशित करता है
क्या आप वास्तव में substitute भेज सकते हैं
लिखित रूप में प्रश्न उठाएँ:
Agency/umbrella से पूछें कि holiday pay की गणना और भुगतान कैसे किया गया है
यदि वे कहते हैं कि यह आपकी rate में “rolled up” है, तो स्पष्ट breakdown माँगें
Limitation periods जाँचें:
Unpaid holiday pay या unlawful deductions के दावे समय-सीमाओं के अधीन होते हैं, जिन्हें अक्सर deductions की श्रृंखला में अंतिम deduction से गिना जाता है
कानूनी सलाहकार से जल्दी चर्चा करने से आप deadlines चूकने से बच सकते हैं
Collective routes पर विचार करें:
उसी विभाग और chain के contractors को समान समस्याएँ हो सकती हैं
कुछ लोग unions, professional associations या contractor networks के माध्यम से समन्वय करना चुनते हैं
Contracts, SDS और payslips का विश्लेषण करने के लिए Caira का उपयोग
Contracts और IR35 documents अक्सर घने और jargon‑heavy होते हैं। यहीं एक focused tool आपको उन्हें समझने में मदद कर सकता है।
Caira एक AI‑powered, privacy‑first legal assistant है, जो UK में कानूनी और प्रक्रियात्मक प्रश्नों से जूझ रहे लोगों के लिए है (England and Wales employment law पर ध्यान के साथ)। यह आपकी मदद कर सकता है:
Agency और umbrella contracts, IR35 Status Determination Statements, CEST outputs, payslips और correspondence को PDFs, Word documents, spreadsheets, photos या screenshots के रूप में upload करना
लक्षित प्रश्न पूछना जैसे “क्या यह contract कहता है कि मैं worker हूँ या employee?”, “यह holiday pay का उल्लेख कहाँ करता है?” या “क्या SDS वास्तव में दिन-प्रतिदिन जो होता है उससे मेल खाता है?”
Holiday pay पर पूछताछ करने वाले draft emails, status के बारे में चिंताएँ उठाने वाले letters, या agencies या advisers के साथ meetings के लिए notes तैयार करना ताकि आप अधिक तैयार महसूस करें
Caira से दो contracts या SDS documents की side by side तुलना करवाना और मुख्य अंतर उजागर करवाना
पर्दे के पीछे, Caira आपके uploaded documents और England and Wales के 10,000 से अधिक legal और tax documents की एक बड़ी internal library दोनों को पढ़ता है, फिर tailored explanations देने के लिए generative AI का उपयोग करता है।
Privacy के दृष्टिकोण से:
Caira privacy-first होने के लिए डिज़ाइन किया गया है—आपका data public AI models को train करने के लिए उपयोग नहीं किया जाता
आपके documents third-party human reviewers को नहीं भेजे जाते
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सही तरीके से उपयोग करने पर, Caira regulated legal या tax advice का स्थान नहीं लेगा, लेकिन यह आपको अपने paperwork को समझने और बेहतर प्रश्न तैयार करने में मदद कर सकता है।
यदि आपको अधिक विवरण चाहिए, तो हमारा Civil Service 60% Office Attendance: Flexible Working, Discrimination and Constructive Dismissal (England and Wales, UK) मदद कर सकता है।
आपको Civil Service Code vs Free Speech: Social Media, Political Activity and Disciplinary Risk (UK Civil Service) भी उपयोगी लग सकता है।
संबंधित मुद्दों के लिए, Part III MFPA: Getting a Financial Order After an Overseas Divorce देखें।
