美國 — 面向中國公民的 EB-5 投資者簽證（2026）
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概覽
美國仍然是中國家庭追求世界級教育、商業機會以及長期定居的終極目的地。EB-5 移民投資者計劃是中國公民透過投資取得美國綠卡的主要途徑。與 E-2 簽證不同（E-2 屬非移民簽證，而且需要格林納達護照），EB-5 會直接帶來 永久居留 — 即綠卡 — 並最終取得美國公民身份。
中國公民歷來以明顯差距成為 EB-5 計劃最大的使用群體。在高峰期，中國申請人佔所有 EB-5 申請超過 80%。這種主導地位導致嚴重的簽證積壓 — 由於每國簽證配額限制，中國 EB-5 申請人曾經要等 10-15 年以上才可拿到綠卡。
然而，《2022 年 EB-5 改革及廉正法（RIA）徹底改變了局面。RIA 為投資於目標就業區（TEA）的項目創建了新的「預留」簽證類別，沒有積壓 — 尤其是鄉郊地區及高失業率城市地區。對投資符合資格項目的中國申請人來說，過去嚴峻的等候時間已實際上被消除。
這是中國投資者十年來 EB-5 最大的轉變。
投資要求（2026）
類別 | 最低投資額 | 等候時間 |
|---|---|---|
標準 EB-5 | $1,050,000 | 受每國積壓影響（中國公民仍需等數年） |
TEA — 鄉郊地區（預留） | $800,000 | 沒有積壓 — 目前處理中，無每國延誤 |
TEA — 高失業率地區（預留） | $800,000 | 沒有積壓 — 與鄉郊地區同樣受惠 |
TEA — 基建（預留） | $800,000 | 沒有積壓 |
要點：
若想避開積壓，建議投資 $800,000 於符合資格的鄉郊或高失業率 TEA 項目。這是 2026 年中國投資者最推薦的途徑。
創造職位要求：
投資必須為符合資格的美國工人創造或保留 至少 10 個全職職位
對於區域中心項目（最常見的結構），職位可屬「間接」— 透過經濟模型計算，而非直接聘請
這項要求由項目負責，不是個別投資者
EB-5 程序如何運作
時間表（TEA 預留，無積壓）
第 0-3 個月：選定符合資格的項目
選擇一個已獲批准、位於鄉郊或高失業率 TEA 的區域中心項目
就項目的開發商、商業計劃及創造職位的方法進行盡職審查
聘請美國移民律師
第 3-6 個月：資金來源文件
這是中國申請人最繁重的階段
必須提供 全面證據，證明該 $800K 是透過賺取、繼承、贈與或其他合法方式取得
包括：5 年以上稅單、公司財務報表、物業紀錄、銀行結單、股票交易紀錄
USCIS 會極其嚴格審查中國申請人的資金來源
第 6-8 個月：遞交 I-526E 申請
向美國公民及移民服務局（USCIS）提交附帶全部證據的移民申請
如你已在美國境內，可同時申請 並行身份調整，於申請待批期間可獲工作許可（EAD）及旅行許可
第 8-18 個月：USCIS 處理中
目前平均：I-526E 審批需時 12-18 個月
鄉郊 TEA 預留名額正被優先處理
獲批後：條件式綠卡
2 年條件式永久居留
可在美國任何地方生活及工作
子女可就讀任何美國學校
第 2 年：解除條件（I-829）
證明投資已持續維持，並已創造職位
如獲批，將取得無條件永久綠卡
第 5 年起：符合美國公民身份資格
成為永久居民 5 年後，可申請入籍
要求：英語、US civics test、公民實體居留、良好品格
取得綠卡總時間：~2-3 年（TEA 預留）
取得美國公民身份總時間：~7-8 年
80 萬美元資金難題
這是中國 EB-5 投資者面對的唯一最大實際障礙。
資金來源要求：
USCIS 要求 $800K 必須有「合法來源」。對中國申請人而言，這通常意味著要證明以下其中一項或多項： - 業務利潤 — 附帶財務報表及報稅文件 - 物業出售 — 附帶契約、合約及收益證明文件 - 股票／投資收益 — 附帶證券行結單 - 薪金累積 — 附帶多年來的僱傭合約及糧單 - 贈與／繼承 — 附帶捐贈者財富來源文件 - 貸款 — 如以足夠的個人資產作抵押
如何把錢帶出中國：
每年 $50K 的 SAFE 限額令直接轉出 $800K 變得極為困難
家庭拼湊是主要方法：8 位家庭成員 × $50K × 2 年 = $800K
現有海外資產最為理想 — 如果你已在香港、新加坡或美國帳戶持有資金
商業渠道若你有合法國際貿易，亦可行得通
只要每位家庭成員的轉帳都在其合法配額內，並且有妥善文件證明，USCIS 不會因你使用家庭拼湊方法而懲罰你
費用分解
項目 | 費用（美元） |
|---|---|
EB-5 投資（TEA） | $800,000 |
區域中心行政費 | $50,000-75,000 |
移民律師費 | $15,000-25,000 |
I-526E 申請費 | $3,675 |
生物識別費 | 每人 $85 |
I-829 申請費 | $3,750 |
體檢 | 每人 $200-500 |
文件翻譯及公證 | $2,000-5,000 |
總計（不包括投資） | ~$75,000-110,000 |
總額 | ~$875,000-910,000 |
注意：80 萬美元投資屬於「有風險」— 並不保證回報。大多數區域中心項目希望在綠卡條件解除後（通常 5-7 年）向投資者返還本金，但也有可能虧損。
主要好處
永久居留（綠卡） — 可永久在美國任何地方生活、工作及求學
通往美國公民身份 — 5 年後，有資格取得全球最強大的護照
教育 — 子女可使用美國 K-12 教育系統及大學，並按本地學費繳費（在建立州內居住後）
無需僱主擔保 — 完全自行申請
家庭成員包括 — 配偶及 21 歲以下未婚子女
TEA 預留消除了積壓 — 中國 EB-5 歷史性瓶頸對符合資格的投資已解決
等待期間可工作授權 — 如同時遞交，可於數月內獲得 EAD（就業許可文件）
雙重國籍問題
在綠卡階段：
美國綠卡屬於 永久居留，不是公民身份
中國並非在所有情況下都視綠卡持有人為「已在海外定居」 — 解讀因情況而異。有些中國使館會把綠卡視為定居證明；其他則要求實際入籍
實際上，大多數綠卡持有人都可保留中國護照，但部分領事辦事處可能拒絕續領
這屬於灰色地帶 — 請同時諮詢中國及美國移民律師
在美國公民身份階段：
以美國公民身份入籍 會明確觸發第 9 條
你必須交回中國護照並註銷戶口
很多中國 EB-5 投資者會長期維持綠卡身份而不入籍，既保留中國國籍，又可永久居住在美國
中國公民需考慮的事項
投資風險是真實存在的。 EB-5 投資在法律定義上屬於「有風險」。項目失敗、開發商欺詐，以及經濟下行，都可能導致 $800K 部分或全部損失
盡職審查至關重要。 在承諾之前，應徹底研究區域中心、項目開發商、創造職位的方法及往績
資金來源審查。 由於資金來源文件不足，USCIS 會拒絕相當比例的中國 EB-5 申請。請聘請一位專門處理中國申請人的資深 EB-5 律師
稅務責任。 美國綠卡持有人需就全球收入繳稅，包括在中國賺取的收入。即使你主要居住在中國，也必須每年向美國報稅。這可能引致雙重課稅問題
兵役登記及其他義務。 年滿 18-25 歲的男性綠卡持有人必須登記 Selective Service
實體居留要求。 綠卡持有人必須與美國保持聯繫。長期離境（超過 6 個月）可能危及居留身份。如果你打算繼續長時間身處中國，請相應規劃
官方來源
USCIS EB-5 Program: uscis.gov/eb-5
2022 年 EB-5 改革及廉正法（RIA）
USCIS 政策手冊 — 第 6 卷，第 G 部分（投資者）
國家外匯管理局（SAFE）： safe.gov.cn
本文僅供一般資訊參考，不構成法律、財務、稅務或醫療建議。重要資訊請自行核實。
最後更新：2026 年 5 月。移民法規可能變更。作出決定前，請務必向官方來源或持牌美國移民律師核實。
