कई सिविल सेवक अपनी राजनीतिक निष्पक्षता की जिम्मेदारी और उन मुद्दों पर ईमानदारी से बोलने की इच्छा के बीच उलझे रहते हैं, जिन पर वे हर दिन काम करते हैं। एक लॉक किए गए खाते पर किया गया ट्वीट, “रवांडा योजना” पर फेसबुक पोस्ट, या स्थानीय काउंसलर के रूप में चुनाव लड़ना अचानक HR जांच में बदल सकता है।
यह मार्गदर्शिका पूरे UK Civil Service के सिविल सेवकों के लिए है—जिसमें Home Office के केसवर्कर, DWP के वर्क कोच, HMRC के अधिकारी, MoJ के कानूनी सलाहकार, नीति अधिकारी, विश्लेषक और परिचालन प्रबंधक शामिल हैं। यह सरल अंग्रेज़ी में समझाती है कि Civil Service Code, विभागीय सोशल मीडिया नीतियाँ और मानवाधिकार सुरक्षा आपस में कैसे जुड़ती हैं।
यह इंग्लैंड और वेल्स में लागू रोजगार कानून के सिद्धांतों पर केंद्रित है।
Civil Service Code और सोशल मीडिया मार्गदर्शन: वे वास्तव में क्या कहते हैं
Civil Service Code सत्यनिष्ठा, ईमानदारी, वस्तुनिष्ठता और निष्पक्षता के मूल्यों को निर्धारित करता है। अधिकांश कर्मचारियों के लिए यह एक संविदात्मक दस्तावेज़ है—आपकी रोजगार शर्तों का हिस्सा।
Cabinet Office का Social media guidance for civil servants (अक्टूबर 2014, जो अब भी व्यापक रूप से संदर्भित है) और कई विभागीय नीतियाँ इस पर जोर देती हैं:
आपको बिना अनुमति आधिकारिक जानकारी का खुलासा नहीं करना चाहिए।
आपको ऐसी राजनीतिक या सार्वजनिक गतिविधि में भाग नहीं लेना चाहिए जो दिन की सरकार और किसी भी भविष्य की सरकार के प्रति आपकी निष्पक्ष सेवा को प्रभावित करे, या ऐसा प्रतीत हो कि वह उसे प्रभावित करती है।
चाहे आप काम पर सोशल मीडिया का उपयोग करें या निजी क्षमता में, वही सिद्धांत लागू होते हैं।
सामान्य नीति भाषा में ये बातें शामिल होती हैं:
Civil Service या अपने विभाग की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुँचाने से बचना।
जहाँ संभव हो, यह स्पष्ट करना कि आप निजी क्षमता में बोल रहे हैं।
यदि आपको संदेह हो कि कोई विशेष ऑनलाइन गतिविधि उपयुक्त है या नहीं, तो सलाह लेना।
इन सिद्धांतों को अक्सर अलग-अलग प्रबंधकों और HR टीमों द्वारा बहुत अलग तरीके से लागू किया जाता है, खासकर जब राजनीति ध्रुवीकृत हो।
जूनियर कर्मचारियों और वरिष्ठ नीति सलाहकारों के लिए अलग अपेक्षाएँ
आपकी भूमिका और ग्रेड के अनुसार अपेक्षाएँ अलग होती हैं।
उदाहरण:
Home Office या DWP में एक जूनियर केसवर्कर, जो मंत्रियों की ओर से नहीं बोलता, निजी विचार व्यक्त करने के लिए अधिक स्थान रख सकता है, बशर्ते वह गोपनीय जानकारी का खुलासा न करे या निष्पक्षता के लिए वास्तविक जोखिम न पैदा करे।
विवादास्पद नीतियों के विकास में शामिल एक वरिष्ठ नीति सलाहकार, G7/G6 या SCS अधिकारी, पर अधिक कड़ा मानक लागू होता है, क्योंकि सार्वजनिक टिप्पणियाँ कथित तटस्थता को अधिक आसानी से कमजोर कर सकती हैं।
हालाँकि, कुछ जांचें छोटे फॉलोइंग वाले लॉक किए गए, निजी खाते को भी उसी तरह देखती हैं जैसे किसी वरिष्ठ प्रवक्ता द्वारा उपयोग किए गए सार्वजनिक, उच्च-प्रोफ़ाइल खाते को।
एक सूक्ष्म दृष्टिकोण में यह देखा जाना चाहिए:
पोस्ट की सामग्री (तथ्यात्मक, रायपूर्ण, अपमानजनक?)
दर्शक और गोपनीयता सेटिंग्स
कर्मचारी की भूमिका और वरिष्ठता
भ्रम कम करने के लिए उठाए गए कोई भी कदम (उदाहरण के लिए, अपनी बायो में अपने विभाग का उल्लेख न करना)
जब इन कारकों को अनदेखा किया जाता है, तो अनुशासनात्मक कार्रवाई को उचित ठहराना कठिन हो सकता है।
सोशल मीडिया पोस्ट के लिए अनुशासनात्मक कार्रवाई: बर्खास्तगी कब उचित हो सकती है?
सिद्धांततः, सिविल सेवकों को सोशल मीडिया से जुड़े कदाचार के लिए निष्पक्ष रूप से बर्खास्त किया जा सकता है। इंग्लैंड और वेल्स में रोजगार न्यायाधिकरण के लिए मुख्य प्रश्नों में शामिल होंगे:
क्या विभाग ने एक उचित जांच की?
क्या उसे वास्तव में विश्वास था कि आपने आरोपित कदाचार किया है (उदाहरण के लिए, ऐसा कुछ पोस्ट करना जिसने Code का उल्लंघन किया)?
क्या वह विश्वास उचित साक्ष्य पर आधारित था?
क्या बर्खास्तगी उचित प्रतिक्रियाओं की सीमा के भीतर थी, जिसमें आपकी सेवा अवधि, रिकॉर्ड और आचरण की गंभीरता को ध्यान में रखा गया?
सोशल मीडिया मामलों में अक्सर महत्वपूर्ण कारक:
संदर्भ: लॉक किए गए खाते पर एक बार का, हल्का-सा आलोचनात्मक ट्वीट, अपमानजनक या अत्यधिक राजनीतिक पोस्टों के निरंतर अभियान से अलग है।
पश्चाताप और समझ: क्या आपने सामग्री हटाई, माफ़ी माँगी, और मुद्दे को समझा।
संगति: क्या दूसरों के समान व्यवहार को भी उसी तरह माना गया है।
कुछ मामलों में, विशेषकर साफ़ रिकॉर्ड वाले लंबे समय से सेवा दे रहे कर्मचारियों के लिए, बर्खास्तगी की बजाय लिखित चेतावनी या अंतिम लिखित चेतावनी अधिक अनुपातिक प्रतिक्रिया हो सकती है।
मानवाधिकार और Article 10: सिविल सेवकों के लिए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता कितनी दूर तक जाती है?
सिविल सेवक मानवाधिकार सुरक्षा से बाहर नहीं हैं। European Convention on Human Rights (ECHR) का Article 10, जिसे Human Rights Act 1998 के माध्यम से UK कानून में शामिल किया गया है, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा करता है।
हालाँकि, यह अधिकार सीमित है, विशेषकर सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए। निम्नलिखित की रक्षा के लिए वैध प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं:
राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक सुरक्षा
दूसरों की प्रतिष्ठा या अधिकार
एक निष्पक्ष और प्रभावी सिविल सेवा को बनाए रखना
व्यावहारिक रूप से:
न्यायाधिकरण और अदालतें यह देखेंगे कि क्या कोई प्रतिबंध या दंड अनुपातिक है—क्या बर्खास्तगी उचित है, या कोई कम दंड पर्याप्त होता।
वे कर्मचारी की अभिव्यक्ति के महत्व (सार्वजनिक हित बनाम केवल निजी शिकायत) को Civil Service में निष्पक्षता और विश्वास को होने वाले संभावित नुकसान के विरुद्ध तौलेंगे।
हर ट्वीट के लिए कोई भी लेख सरल “हाँ/नहीं” उत्तर नहीं दे सकता। लेकिन यह समझना कि अनुपातिकता कानूनी परीक्षण का हिस्सा है, आपको यह तर्क रखने में मदद कर सकता है कि कोई विशेष दंड अत्यधिक क्यों लगता है।
राजनीतिक गतिविधि: काउंसलर, पार्टी भूमिकाएँ और अभियान
Civil Service Code और अतिरिक्त Cabinet Office मार्गदर्शन राजनीतिक गतिविधि से अलग से निपटते हैं, जैसे:
काउंसलर, MP, MSP या MS के रूप में चुनाव लड़ना
किसी राजनीतिक पार्टी में पद धारण करना
राजनीतिक अभियानों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाना
मुख्य विषय:
कुछ राजनीतिक रूप से प्रतिबंधित पदों (आमतौर पर अधिक वरिष्ठ या संवेदनशील भूमिकाएँ) को कुछ राजनीतिक गतिविधियों में बिल्कुल भाग लेने की अनुमति नहीं होती।
अन्य कर्मचारियों को भूमिकाएँ लेने से पहले अनुमति लेनी होती है, और उनसे विशेष गतिविधियों से हटने को कहा जा सकता है।
अक्सर राष्ट्रीय पार्टी राजनीति और अधिक स्थानीय, समुदाय-आधारित भूमिकाओं के बीच अंतर होता है।
हाल के मामले, जैसे स्थानीय राजनीतिक पद धारण करने के कारण सिविल सेवकों की जांच या निलंबन, इस बात को लेकर भ्रम को उजागर करते हैं कि सीमा कहाँ है।
यदि आप किसी राजनीतिक भूमिका पर विचार कर रहे हैं:
अपने विभाग के राजनीतिक गतिविधि मार्गदर्शन और Civil Service Management Code के उन अनुभागों को पढ़ें जो आप पर लागू होते हैं।
HR या विभागीय Propriety and Ethics टीम से लिखित सलाह लें।
विचार करें कि भूमिका कितनी दृश्य और विवादास्पद होने की संभावना है।
विशेष परिस्थितियाँ: अनाम खाते, लॉक किए गए प्रोफ़ाइल और ड्यूटी के बाहर का आचरण
आम मिथक शामिल हैं:
“अगर मेरा खाता अनाम है, तो नियम लागू नहीं होते।”
“अगर मेरा प्रोफ़ाइल लॉक है, तो काम पर किसी को कभी पता नहीं चलेगा।”
“अगर मैं अपने समय में पोस्ट करता हूँ, तो वे कुछ नहीं कह सकते।”
वास्तव में:
यदि सहकर्मी आपको उचित रूप से एक सिविल सेवक के रूप में पहचान सकते हैं, और आपकी पोस्ट निष्पक्षता के विपरीत हैं या गोपनीय जानकारी का खुलासा करती हैं, तो भी आपके विरुद्ध कार्रवाई हो सकती है।
लॉक किए गए खातों के स्क्रीनशॉट लिए जा सकते हैं या उन्हें साझा किया जा सकता है।
ड्यूटी के बाहर का आचरण तब प्रासंगिक हो सकता है जब उसका प्रभाव आपकी भूमिका या आपके विभाग की प्रतिष्ठा पर पड़ता हो।
व्यक्तिगत राय की हर अभिव्यक्ति कदाचार नहीं होती। संतुलित दृष्टिकोण में यह देखा जाता है:
सामग्री की गंभीरता
क्या आप स्पष्ट रूप से एक निजी नागरिक के रूप में बोल रहे हैं
क्या आपके काम या विभाग पर कोई वास्तविक प्रभाव है
यदि आप जांच के दायरे में हैं या किसी पोस्ट को लेकर चिंतित हैं, तो व्यावहारिक कदम
यदि आपकी जांच हो रही है, या आपको एहसास होता है कि कोई पुरानी पोस्ट समस्याग्रस्त हो सकती है, तो विचार करें:
साक्ष्य सुरक्षित रखें
संबंधित पोस्ट, संदेश और संदर्भ के स्क्रीनशॉट लें
अपने विभाग की सोशल मीडिया और आचरण नीतियों की प्रतियाँ रखें
साक्ष्य नष्ट करने से बचें
पोस्ट हटाना समझदारी हो सकती है, लेकिन ऐसी सामग्री नष्ट न करें जिसकी बाद में संदर्भ दिखाने के लिए आवश्यकता पड़ सकती है
जल्दी सलाह लें
अपने यूनियन प्रतिनिधि से संपर्क करें
यदि बर्खास्तगी पर चर्चा हो रही है, तो स्वतंत्र कानूनी सलाह पर विचार करें
अपनी व्याख्या तैयार करें
आपने जो पोस्ट किया, वह क्यों किया
आपकी गोपनीयता सेटिंग्स क्या थीं
तब से आपने कौन से कदम उठाए हैं (हटाना, माफ़ी, स्पष्टीकरण)
प्रक्रिया में भाग लें
जांच और अनुशासनात्मक बैठकों में उपस्थित हों
जहाँ उपयुक्त हो, लिखित उत्तर दें
नीतियों, पोस्टों और पत्रों की समीक्षा के लिए Caira का उपयोग
जब आपको Civil Service Code का हवाला देने वाला लंबा पत्र मिलता है, तो यह समझना कठिन हो सकता है कि इसका आपके काम के लिए वास्तव में क्या मतलब है। यहीं एक विशेष उपकरण जानकारी को व्यवस्थित करने में मदद कर सकता है।
Caira एक AI-संचालित, privacy-first कानूनी सहायक है, जो इंग्लैंड और वेल्स में कानूनी और प्रक्रियात्मक प्रश्नों से जूझ रहे लोगों के लिए है। यह आपकी मदद कर सकता है:
अनुशासनात्मक आमंत्रण, जांच रिपोर्ट, सोशल मीडिया नीतियाँ, Civil Service Code के अंश और पोस्टों के स्क्रीनशॉट PDF, Word दस्तावेज़, छवियों या स्क्रीनशॉट के रूप में अपलोड करने में
सरल अंग्रेज़ी में प्रश्न पूछने में, जैसे “वे ठीक-ठीक क्या कहते हैं कि मैंने गलत किया है?” या “क्या यह नीति स्पष्ट रूप से मेरी पोस्ट को प्रतिबंधित करती है?”
ड्राफ्ट लिखित उत्तर, बैठकों के लिए नोट्स, HR या अपने यूनियन के लिए प्रश्न, और चिंतनशील वक्तव्य तैयार करने में, ताकि आप अधिक तैयार महसूस करें
Caira से दो दस्तावेज़ों की साथ-साथ तुलना करने के लिए कहने में—उदाहरण के लिए, आपका अनुबंध बनाम Code, या नीति के दो अलग संस्करण—और मुख्य अंतर उजागर करने में
पर्दे के पीछे, Caira आपके अपलोड किए गए दस्तावेज़ों और इंग्लैंड और वेल्स के 10,000 से अधिक कानूनी और कर दस्तावेज़ों की एक बड़ी आंतरिक लाइब्रेरी, दोनों को पढ़ता है, फिर संदर्भ-सचेत व्याख्याएँ देने के लिए generative AI का उपयोग करता है।
गोपनीयता के दृष्टिकोण से:
Caira privacy-first होने के लिए बनाया गया है—आपके दस्तावेज़ सार्वजनिक AI मॉडलों को प्रशिक्षित करने के लिए उपयोग नहीं किए जाते
आपकी जानकारी तीसरे पक्ष के मानव समीक्षकों के साथ साझा नहीं की जाती
आप Caira को 14-दिन के निःशुल्क परीक्षण के साथ आज़मा सकते हैं, जिसे शुरू करने में एक मिनट से भी कम समय लगता है और जिसके लिए क्रेडिट कार्ड की आवश्यकता नहीं होती। इसके बाद यह लगभग £15/माह की किफायती, कम-लागत सदस्यता है, जो आपके फ़ोन, टैबलेट या लैपटॉप पर 24/7 उपलब्ध है।
यह आपके यूनियन या कानूनी सलाह का स्थान नहीं लेगा, लेकिन कठिन बातचीत से पहले आपको अधिक नियंत्रण महसूस कराने में मदद कर सकता है।
यदि आपको अधिक विवरण चाहिए, तो हमारा Civil Service 60% Office Attendance: Flexible Working, Discrimination and Constructive Dismissal (England and Wales, UK) मदद कर सकता है।
आपको Inside IR35 in the Civil Service: Holiday Pay, Worker Status and the Susan Winchester Case (UK) भी उपयोगी लग सकता है।
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